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全国《社区老年中医健康驿站标准体系》研究制订工作正式启动

2018年11月30日
   11月30日,《社区老年中医健康驿站标准体系》课题组筹备会议在中国社会福利与养老服务协会召开,国家中医药管理局政策法规与监督司副司长杨荣臣、中国社会福利与养老服务协会常务副会长张明亮、中国老龄科学研究中心主任王深远、全国促进中医服务工作委员会副主任刘峻杰、中国社会福利与养老服务协会中医健康服务分会会长、医养结合(北京)中医研究院院长李春雷出席了会议。会议由课题组办公室主任李春雷主持。

  会上,《社区老年中医健康驿站标准体系》(以下简称《标准》)课题组负责人李春雷就本课题的筹备情况及本《标准》研制实施方案做了主题报告。中国社会福利与养老服务协会常务副会长张明亮代表中福协致欢迎词并做了重要讲话,国家中医药管理局政策法规与监督司副司长杨荣臣对本课题的定位角度、可行性、可操作性都给于了充分的肯定,从“健康驿站”的标准化体系建设、等级认证办法方面提出了具体的指导意见,并从国家中医药发展战略角度对中医药健康养老服务方面的工作也提出了高屋建瓴的指导意见。中国老龄科学研究中心主任王深远从老龄科学和老龄产业发展专业研究的角度着眼,提供了丰富的相关研究数据,对社区居家养老方面的发展前景和本《标准体系》的定位等角度做了专业论述。全国促进中医服务工作委员会副主任刘峻杰就借助中国老龄化的杠杆推动中医科学发展和中医药文化的角度做了精彩的主题发言,提出了社区居家养老服务是我国养老服务产业的主战场。课题组负责人李春雷详细阐述了本课题从酝酿阶段到筹备阶段,从《标准体系》的初步构思到课题研究方案、《标准体系》试点和推广普及方案的成熟出炉,从试点工作到会员企业品牌打造的详细方案以及实施进度都做了精彩、详尽的阐述,充分显示出李春雷会长对本《标准体系》从架构设计到未来各驿站良性循环运营模式的规划已经成竹在胸。各位领导们和专家们的精彩报告,引来会场上一阵阵的掌声。

  会上推举了北京中医药大学第三附属医院院长王成祥担任本《标准体系》专家组长,汇聚了一批中医院、中医健康管理机构、中医药研发企业、社区养老服务机构及关联研究机构的权威专家,组成了本课题组的专家团队。北京中医药大学第三附属医院副院长徐峰代表专家组就课题研究方面的具体工作做了介绍和表态。徐峰透露,北京中医药大学第三附属医院决定拿出三个社区门诊部做为本课题标准化研究和应用的“试点”,积极配合课题组把这三个社区门诊部按照标准化建设的需求,放大其服务功能,创新服务模式,建设成全国的“社区老年中医健康驿站”的示范。

  本《标准体系》是由北京中医药大学第三附属医院专家团队与医养结合(北京)中医研究院专家团队共同组成了骨干执笔团队,北京同仁堂粹和养老服务有限公司、康美药业股份有限公司、江门市富美康保健仪器科技有限公司、万谦养老运营管理股份有限公司、慈爱嘉养老服务有限公司、欣迈秦皇岛健康产业股份有限公司、云南義延养老服务有限公司、北京世华堂健康管理有限公司、邵阳市正康智慧养老研究所、广西老龄产业协会、广东省居家养老服务协会康养产业发展委员会、邵阳市养老服务业协会、徐州市心理咨询师协会等20多家相关单位,都表示会积极参加本《标准体系》的研究制订以及试点的各项具体工作。

 

 

 
 
 

  随后,从中国社会福利与养老服务协会中医健康服务分会会长、课题组办公室主任李春雷专题采访中了解到,截至2017年底,60周岁及以上老年人口已经达到2.4个亿左右。根据我国国情,97%左右的老人是分布在居家和社区养老生活和日常活动。由于我国有关社区居民的健康管理体系和模式目前尚有待提高,针对社区养老健康管理方面的配套服务机制有欠完善。虽然政府有关部门这几年一直都在推动“医养结合”模式,一些城市成熟的社区也配套建设了“社区养老服务中心(驿站)”、“日间照料中心”、“社区卫生服务中心”等配套的社区养老服务场所。但是,由于这些场所的建设源头不同,服务方向的侧重也不同,所以,在资源共享方面做得仍不到位。

 

  中国社会福利与养老服务协会中医健康服务分会组织专家用了几个月的时间对全国多个省份的社区驿站、日间照料中心、老年大学、老年餐桌服务站点等进行了实地考察和调研,发现目前我国社区养老服务、社区医疗卫生服务,特别社区居民的健康管理以及心理咨询服务等方面,目前尚属于起步和摸索阶段。虽然也有一些社区养老服务公司开辟了一些社区养老服务站点,但各服务机构还都是各自按照自己的理解和资源情况,去建设和提供服务,还缺少一个统一的、指导性的行业标准。

 
 
 
 

 

  为更好地贯彻落实党的十九大报告中“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”的重要讲话精神,以及政府有关文件精神,中国社会福利与养老服务协会中医健康服务分会作为业务对口的专业社团组织,应积极作为,为助力推动国家相关政策作出一定的贡献,为会员单位搭建发展平台。经研究,决定牵头在全国推动“社区老年中医健康驿站”建设项目,旨在探索一套社区、居家健康养老服务模式,建设一套科学、完善的社区、居家健康养老服务管理体系。于2018年5月份开始,启动了该项目的各项具体筹备工作。

 

 

 

 

 

  经中国社会福利与养老服务协会第七次会长办公会议研究通过,批准了由中医健康服务分会牵头成立课题组,整合中医药行业相关专家资源,并邀请协会全国优秀的会员单位参加该标准各子课题组,开展本课题的标准化研究和标准化驿站建设的试点工作。

 

  课题组在倡导“符合国情、以人为本、贴近市场、便于普及”的原则下,深入研究和探讨中医保健、中医养生等中医药适宜技术在养老服务领域中的广泛应用,制订一套符合我国国情的《社区老年中医健康驿站标准体系》。充分发挥中医的“治未病”及保健、康复理疗方面的优势,促进我国中医事业及医养结合事业健康、有序的发展。

 

  本《标准》主要是充分利用和发挥现有成熟的社区老年活动中心(养老驿站)、日间照料中心的场地作用和服务功能,与社区卫生服务中心紧密合作,建成一个集:呼叫中心(信息管理)、医疗服务中心、健康管理中心、康乐中心、膳食服务中心、家政服务中心等“多中心的”综合服务平台和创新性社区居家养老服务模式。

 

  课题组计划于2018年12月下旬,形成各子标准框架性方案,提交协会及有关部门初步审核通过后,即着手在全国筛选一批成熟的社区居家养老机构,作为第一批“研究型试点单位”,采取边试用、边研究的方式开展各项具体的标准化研究和制订工作。

 

 
 

 

  现场的与会的企业代表和专家对本《标准》的规划定位以及展现的我国社区居家养老服务业美好的发展前景给予了很高的评价。一些业内权威专家也评价:随着中国社会福利与养老服务协会中医健康服务分会推动的本《标准》的研究和制订工作的深入,也标志着我国养老服务业正在逐步向服务内容标准化、服务体系科学化、管理体制规范化、产业模式良性化、服务机构品牌化的发展道路一步步迈进。